当地时间9月6日，美国国务院正式宣布：即日起，所有非移民签证申请人必须在本国或长期居住国的美国使领馆完成面谈。这一规定的出台，意味着此前被广泛使用的“第三国面签”渠道全面关闭。
01、政策核心变化：必须回国或居住地申请，费用不退转
• 必须在国籍国或居住国申请：根据美国国务院发布的最新指引，即日起所有非移民签证申请人(包括B1/B2、F1、H1B、L1等常见类别)必须在其国籍国或合法长期居住国的使领馆提交申请。如以“居住国”为依据申请，需提供长期签证、工作或学习文件等充分证明材料。
• 费用不可退转：若申请人错误选择申请地点并已完成缴费，该费用既不会退还也不能转移到其他使领馆。
• 预约可用性：对于面试预约可用性，国务院明确表示，等待时间因地点而异，在国籍或居住国以外申请的申请人将面临更长的预约等待时间。
• 现有预约：对于已经成功预约的非移民签证申请人，美国国务院表示，现有的预约通常不会被取消，申请人仍可按照原定计划前往预约的使领馆进行面谈。
02、例外情况有限，仅少数类别豁
新规不适用于A、G、C-2、C-3、北约签证申请人，外交或公务签证申请人，以及联合国总部协议相关签证申请人。此外，仅限极少数人道主义原因、医疗紧急情况或基于美国国家利益的特殊申请可获得例外处理。
值得关注的是，自9月2日起，几乎所有非移民签证类别都已取消免面试政策，申请人必须亲自前往使领馆参加面谈。这一系列变化几乎彻底终结了以往“第三国面签”的灵活操作。
03、对在美留学生和外籍员工的深远影响
此次政策调整对美留学生群体的冲击尤为显著。以往许多学生在假期会选择前往加拿大或墨西哥办理续签，通常几天内即可完成，但现在必须返回原籍国申请，时间与费用成本显著增加。
对于持H、L、O等工作签证的在美外籍员工而言，同样需要回国办理续签，这将给雇主的用工安排带来新的不确定性。探亲签证申请人也将受到波及，过去依靠免面签快速获签的父母或老人，如今需要排队预约面试，等待时间将明显延长。
04、中国申请人必须回国递签，不享受替代安排
对于中国申请人而言，由于国内已设有多个美领馆，因此必须回国递交签证申请，不享受替代安排。而来自美国未设签证服务国家的申请人，国务院公布了替代受理地点：俄罗斯申请人需前往哈萨克斯坦阿斯塔纳或波兰华沙;伊朗申请人需前往迪拜;委内瑞拉申请人则指定在波哥大办理。
05、EB-5投资移民不受影响，预留签证仍具优势
值得注意的是，此次政策调整仅针对非移民签证，EB-5投资移民作为移民类别不受影响。特别是在新法下，乡村项目等预留签证类别仍保持无排期状态，为申请人提供了通过“双递交”的机会，即申请人可同时递交I-526E和I-485申请，3个月左右就能拿到Combo卡，等绿卡的期间也不影响出入境，可以合法地在美国居留，学习和工作。
总体而言，美国国务院此次非移民签证政策的调整，给全球范围内众多有赴美需求的人群带来了诸多不便和挑战。在这样的背景下，对于那些希望长期留美发展的家庭来说，提前做好身份规划，充分利用 EB-5 投资移民等稳定的移民通道，或许是应对未来不确定性的明智之选。
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