近日，美国政府表示，将对全球约5500万持有有效美国签证的外国人进行持续审查(continuous vetting)，以核实签证持有人是否存在违反签证规则的行为。
审查范围与重点
此次审查规模庞大，覆盖所有类型签证，包括旅游、学生、工作等签证类型。根据美国国土安全部的数据，2024年美国境内有1280万绿卡持有者和360万短期签证持有者。
审查内容主要包括：逾期居留、犯罪行为、对公共安全构成威胁、从事任何形式的恐怖活动或为恐怖组织提供支持。美国政府官员表示，审查将包括所有签证持有者的社交媒体账户、原籍国的执法和移民记录。
值得注意的是，审查将借助新工具收集数据，包括全面排查社交媒体内容。甚至那些虽然不违法，但在社会层面被认为不当的行为(如频繁交通违规)也可能成为审查对象。
政策背景与动机
这是特朗普今年年初再次入主白宫以来，不断收紧移民政策的一部分。一方面强化对非法移民的驱逐力度，一方面加大了对学生签证等合法签证持有人的审查力度。
特朗普政府近期已经采取了多项移民限制措施。据多家美国媒体报道，美方今年已撤销逾6000名学生签证。同时，前不久，美国移民局更新其政策手册，明确规定移民官员在处理移民申请时，应考虑申请人是否牵涉反美、恐怖组织、反犹太主义思想及活动等因素。
受影响群体分析
此次审查对不同群体的影响各不相同：
• 留学生(F-1签证)首当其冲：今年被撤销的学生签证数量达到去年同期的四倍。其中约4000人因“违法”而被撤销，200至300人因涉嫌恐怖主义而被取消签证。
•工作签证持有者(H-1B等)也面临重大风险：美国大约有150万-200万工作签持有者，大多数是H-1B工作签证。这些人长期生活在美国，一旦被发现有违规现象，可能面临签证被吊销和驱逐出境的命运。
• 短期签证持有者(B类签证)：对于持B类签证入境美国旅游、短期商务甚至探亲的外籍人员，也有可能因为“频繁出入境”或信息不全，被纳入重点审查关注对象。
应对策略与建议
面对这一政策环境，签证持有人可以采取以下措施：
• 保持身份与材料合规：定期检查自己与家人的签证状态，避免过期或模糊情况，准备好清晰的材料。
• 注意社交媒体言论：避免涉及敏感话题或容易被误读的言论，不要忽视“网络行为”，它已经成为审查的一部分。
• 寻求专业支持：一旦遇到“审查通知”“质询”甚至“吊销风险”，应及时寻求专业人士，确保合法权益。
• 考虑更稳定的身份路径：如EB-5投资移民(乡村项目)或EB-1A杰出人才和NIW国家利益豁免项目，为长期合法居留美国做好规划布局。
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