在美国EB-5投资移民的申请过程中，子女作为附属申请人，其年龄问题一直是投资者们关注的焦点。许多申请人在带未成年子女办理移民之初，未曾预料到“子女超龄”这一潜在危机，这种情况下，该如何解决移民申请中年龄超龄问题?
近期，美国移民局再次传来好消息，进一步放宽了子女年龄锁定的条件，为众多EB-5家庭带来了新的希望和机遇。接下来，请与世贸通集团一起来看看关于美国移民子女超龄问题的最新政策动态以及应对策略。
什么是超龄?
根据美国移民法，21周岁以下未婚子女可随同主申请人一同移民。如果子女的年龄超过21周岁，则被视为“超龄”。若申请人的子女在等待移民办理过程中，超过21周岁，会失去作为附属申请人的资格。超龄的子女将不能随同主申请人继续办理EB-5投资移民。那么，如何确保子女在移民过程中年龄不被“锁定”在21周岁的门槛之外，21周岁又如何计算呢......成为了众多家庭最为关切的问题。
什么是《儿童身份保护法》(CSPA)?
美国移民局也长期关注并努力解决移民申请人子女的“超龄”问题。为此，国会于2002年通过了《儿童身份保护法》(CSPA-Children Status Protection Act)，该法案旨在保护因移民局审理时间过长而部分超龄的小孩。CSPA不会改变儿童的定义，而是提供了一种计算年龄的方法，以确定某人在移民法意义上是否符合儿童的定义。
冻龄
在EB-5投资移民程序中，当主申请人提交I-526/E(即EB-5投资移民的申请表格)时，其子女的年龄会进入一个“冻结”状态。审批时间从提交申请之日起计算，直到I-526/E获批。一旦I-526/E获批，子女的年龄“冻结”状态解除，年龄开始正常增长。如果此时存在排期，申请人需要等待签证排期。
CSPA年龄计算方法
◆ 未结婚，未满21周岁的子女能随同父母移民
◆ 超龄计算的方法，即签证排期排到那个月的第一天的实际生理年龄减去 I-526/E审理期间的时间小于21周岁，是受保护的年龄，则子女不超龄
移民局锁龄政策变化盘点
1、2002年8月6日，CSPA生效至2023年2月13日，以有签证配额的情况下，计算孩子的年龄是否超龄。期间，2015年奥巴马新政将排期表，分开设立为表A和表B，2018年，移民局公告确定依据表A来锁定小孩年龄。
表A:Final Action Dates For Employment-Based Preference Cases
(注：美领馆面签&移民局递交AOS身份转换申请)
表B:Dates For Filing Of Employment-Based Visa Applications
(注：在美国合法居住且满足相关条件，向移民局递交AOS身份转换申请)
2、2023年2月14日，移民局公布表B排到也可以锁龄，按表B的排期日计算年龄小于21周岁，在表A或表B排到的一年内孩子有完成NVC缴费或递交DS260或者递交AOS申请，则可以作为副申递交I-485的申请，直至表A排到后，I-485获批和获发绿卡。
3、2023年8月24日，移民局移民局更新了审案手册，将2月14日的表B锁龄新政设定为特殊情况，在该特殊情况下可以豁免那些，因为政策变动而未来得及在一年内递交I-485，完成“seek to acquire”动作的子女。
4、2024年9月25日：移民局再次更新了CSPA关于Sought to Acquire的政策。最新政策变化解读：
(1)对有“特殊情况”免除“Seek To Acquire”要求的申请人，在计算其CSPA年龄时，若在1年内签证持续排到，则采用首次排到的日期。
(2)如若发生表B倒退，排期再次变得未到的情况下，若申请人证明其因“特殊情况”未能在排期倒退前递交I-485，则CSPA年龄计算可采用第一次排到的日期。否则按倒退之后排到的日期。
(3)移民局认可的豁免1年内的“Seek To Acquire”要求“特殊情况”如：
a、一年期内严重的身体或精神疾病;
b、由于未正确递交I-485被移民局退件又在合理时间内重新递交I-485;
c、申请人的代理人或法律代表或直系亲属的死亡或严重疾病;
d、满足特定要求下，代理人或法律代表无效的协助。
结合过往政策我们可以了解到，在2023年2月14日，移民局宣布若表B开放，递交I-485可以按照表B来锁定小孩年龄。同年8月，移民局再度更新政策指南，将2月14日的表B锁龄新政设定为特殊情况。而此次的更新，是针对于“特殊情况”的进一步解释，增加了申请人若能证明超出自身掌控且直接导致无法满足一年内seek to acquire要求的合理的“特殊情况”。
比如，申请人按照表B排期排到了，孩子的CSPA年龄还有三个月就要超龄了，但三个月内没有完成NVC缴费或DS260递交或I-485递交，会导致超龄吗?继子女和收养子女，能作为附属申请人一同移民吗?等等更多细节问题，欢迎咨询世贸通集团，具体问题具体分析，世贸通专业团队会为您进行专业解答。
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