2021年8月23日，美国国土安全部就北加州联邦法院针对贝林区域中心(Behring Regional Center)与美国国土安全部的诉讼裁决向第九巡回上诉法院正式发出上诉通知。此前北加州联邦法院于6月22日就贝林区域中心(Behring Regional Center)与美国国土安全部的诉讼作出裁决，认定移民局2019年11月21日执行的EB-5新法规无效。
受此影响，近日“EB-5投资额重回50万美元被推翻”的消息在业界广泛传播。是否真的如此? 又该如何正确解读国土安全部上诉对EB-5投资金额的影响?
1、短期内，法院都无法就上诉作出最终裁决
上诉程序需历经一个漫长的过程。通常来说，上诉双方先后有30-40天时间向法院提交书面上诉证据以及书面回复，之后各有数周时间进行进一步的交叉答辩。走完书面证据递交和答辩环节数月后方可进入庭审听证环节。因此，短期内法院都无法就上诉作出最终裁决。
2、上诉未获得裁决前，50万美元(非TEA：100万美元)投资额仍是适用法规
国土安全部在提起上诉的同时，并没有随之递交停止执行地方法院判决的动议。依据“未决上诉不改变现行法律”的原则，在上诉案件审理法官没有做出裁决前，此前北加州联邦法院作出的裁决仍然有效，即EB-5最低投资金额，将继续维持在50万美元(TEA)/100万美元(非TEA)，即2019年11月移民局涨价法规生效之前的水平。
3、上诉对EB-5区域中心计划的影响
美国国土安全部的上诉对区域中心计划的投资没有任何即时的影响。EB-5区域中心计划在6月30日到期之后，进入暂停状态。一旦EB-5区域中心计划不改变投资金额的方式获得再授权，那么在上诉获得裁决前(无论结果如何)，EB-5区域中心计划将迎来50万美元(TEA)/100万美元(非TEA)短暂投资窗口期。
EB-5区域中心法案能否以不改变投资金额的方式再次成功搭车9月底美国联邦政府预算案获得再授权?此外，移民局后续是否出台新的行政法规?这些都将对EB-5区域中心计划的未来走向带来影响。世贸通将保持持续关注，有消息第一时间与大家分享。更多详情，请拨打世贸通服务热线，中国大陆：400-138-2929 中国香港：(852)2802 8798。
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